美國總統川普(Donald Trump)於今(30)正式滿100日。光是在這100天內,川普就簽署了逾137項行政命令,數量超過拜登(Joe Biden)執政前百日的42項高達三倍,相較於川普自己第一任期前100日通過的33項行政命令,更是超過了四倍之多,規模前所未見,推翻了許多美國政策基石。
究竟川普近百日通過了哪些重大政策,有哪些指標性的「名場面」?目前試圖推動的政策中,又有哪些面臨法律挑戰呢?《關鍵評論網》以下整理川普執政百日重要事件時間軸,帶您一次掌握。
1月:撤銷拜登78項政策,打擊DEI與跨性別1/20廢除拜登多達78項行政命令1/20延遲TikTok禁令75天1/20恢復執行死刑1/20命名墨西哥灣為美國彎1/20試圖廢除出生公民權1/20結束政府內部DEI政策1/22派1500名士兵至美墨邊境1/23誓言奪回巴拿馬運河1/23要求跨性別女性被關在男性監獄1/24取消護照上的第三性選項1/25放話堅持併吞格陵蘭1/25放話將加薩人民趕到埃及約旦1/27下令仿照以色列打造「金色圓頂」軍事防空系統1/28取消委內瑞拉難民的驅逐豁免2月:執政焦點進入俄烏戰爭,與澤倫斯基在白宮大吵2/1空襲索馬利亞2/3放話加拿大應成為「美國第51州」2/4對伊朗重啟極限施壓2/6使超過4萬名公務員辭職2/7停止對南非的人道援助2/12大砍教育部預算、開除員工2/18與俄羅斯協商俄烏停火2/23開除數千名USAID員工2/23將數名非法移民驅逐至古巴關達那摩2/25推出綠卡升級版:「金卡計畫」2/28與澤倫斯基在白宮大吵架3月:國安群組洩密門、大幅縮減教育部3/2停止對俄羅斯進行網路攻擊3/5暫停軍援烏克蘭並停止情報共享3/5調查加州大學系統的反猶太主義行動(包含UCLA與柏克萊大學)3/7取消對哥倫比亞大學4億美元的補助3/8取消一名參與挺巴勒斯坦抗議的哥倫比亞大學生的居留權3/10調查並警告60所大學的反猶太主義行動(包含耶魯大學與布朗大學都遭警告)3/11恢復軍援烏克蘭3/12取消20億美元的氣候政策補助3/15空襲葉門青年運動3/15援引《外國敵人法案》以降低驅逐非法移民的難度3/16空襲伊朗並殺死一名ISIS領袖3/16將據稱是委內瑞拉幫派份子的移民驅逐至薩爾瓦多3/20開始廢除教育部3/24美國國安群組討論空襲葉門遭洩密3/25調停俄烏於黑海停火3/26取消1.2億美元衛生補助3/28范斯出訪格陵蘭,重申併吞意圖3/28開始推動將USAID轉移至國務院底下,將USAID職位刪除到剩15個3/30批評普亭不認真參與俄烏停火談判4月:與哈佛開戰、DOGE開啟「後馬斯克時代」?4/10開除格陵蘭美軍基地總司令4/11美國特使魏科夫出發俄國與普亭談判停火4/12送10名罪犯至薩爾瓦多4/14凍結哈佛的22億美元聯邦補助4/21要求烏克蘭放棄克里米亞主權4/22表明自己不會開除聯準會主席鮑爾4/22大幅削減國務院經費非法移民入境數創60年新低,民調卻也創新低川普在競選期間與選後執政的主軸,都是降低國內的非法移民數,而根據《華爾街日報》統計,在降低非法移民入境數量上,川普政府做得十分成功。
比較歐巴馬(Barack Obama)、拜登與川普2.0前三個月的非法移民入境數,歐巴馬分別都維持在5萬上下,拜登則分別為7萬、近10萬與逾15萬,川普則在第一個月維持在約3萬以後,剩下兩個月都能控制在2萬以下,非法移民入境數更是創下近60年的新低。
此外,川普執政這100日來,有約7萬5000公務員接受買斷離職,另有數萬名員工遭開除。
然而,在民調上,川普在第一任期與第二任期前100天的支持率,是美國二戰以後第二低的。比較近幾屆總統前100日的支持率,歐巴馬的支持率約在65%,小布希(George Bush)約高於60%,拜登約高於55%,川普2025年的平均民調則在45%左右。
在近幾屆總統中,唯一一個比川普2.0還低的紀錄,是2017年的川普。
川普重大法案實施概況,哪些遭遇法律挑戰?根據《經濟學人》報導,川普的137項行政命令有許多都遭告上法院,這些爭議法案有哪些暫時通關,又有哪些仍然面臨法律挑戰呢?
暫時遭禁止終止出生公民權
川普通過行政命令取消出生公民權,三名地區法院法官已裁定該命令違憲,並宣告命令應暫停。政府請求最高法院推翻全國範圍內的暫停令。最高法院雖然拒絕,但同意在五月聽取辯論。
將跨性別女性罪犯轉移到男子監獄
幾名正在服刑的跨性別女性,起訴美國政府,要求法官阻止川普,將跨性別女性轉移至男性監獄的行政命令。
兩名法官已發布命令,暫時禁止轉移囚犯。
停止向實施DEI計劃的學校提供資金
三個不同法院的法官,暫時阻止政府削減,實施DEI計畫或政策的公立學校的資金。其中一項裁決適用於全國範圍。
此外,4月25日有19個州起訴政府,希望法院推翻川普阻止DEI的計畫。
驅逐參與巴勒斯坦示威的合法移民
一名聯邦法官暫時阻止政府,驅逐曾在哥倫比亞大學,領導示威活動的親巴勒斯坦活動人士哈利勒(Mahmoud Khalil)。哈利勒是合法永久居民,並與美國公民結婚。
然而,4月11日,另一名法官裁定哈利勒先生可以被驅逐出境。哈利勒將出席移民委員會的會議,決定其去留。
另外,美國政府也被禁止驅逐另一名,參與抗議活動的綠卡持有者鄭允瑞 (Yunseo Chung)。
將移民驅逐至第三國
川普政府已與幾個拉丁美洲國家達成協議,根據協議,這些國家將接收被驅逐出境者。川普在此期間即將疑似是委內瑞拉幫派成員的移民,驅逐至第三國薩爾瓦多。
法官暫時禁止政府,將那些案件已在移民法庭審理過的人員,遣送至其原籍國以外的任何地方,且不允許他們上訴。上訴法院維持了該裁決。
暫時被允許
使用緊急權力徵收關稅
至少有六起針對川普關稅的訴訟正在進行中。其中四起案件由企業提起,一起由加州提起,還有一起由其他12個州聯合提起。
在一家公司提起的案件中,法官拒絕在案件審理期間暫時阻止政府徵收關稅,剩餘案件尚在審理中。
凍結大學聯邦補助
川普於4月凍結哈佛大學22億美元的聯邦補助。哈佛因此起訴川普政府,以阻止其凍結補助的命令。哈佛大學認為政府的行為,違反了第一修正案和聯邦行政程序。
目前案件仍在審理當中,審理期間政府決策持續生效。
建立DOGE
14個州的總檢察長聯合提起訴訟,指控政府任命馬斯克(Elon Musk)管理政府效率部違憲,原告聲稱,因此他們無權獲得政府系統的內部資料,也沒有權力解僱員工,要求法院暫停DOGE的運作。
法官駁回了他們的動議,政府隨後要求法官駁回整個訴訟案,目前案件仍在審理中。
將移民轉移到關達那摩灣
一些民權組織已就川普,試圖將非法移民送往關達那摩灣(位於古巴的美國海軍基地和拘留所)的行為起訴政府。3月14日,一名法官拒絕阻止此類轉移,也拒絕確保基地的被拘留者,獲得法律代理。
試圖解散USAID
一名法官裁定,馬斯克和政府效率部,試圖解散美國對外援助機構美國國際開發署(USAID)的行為很可能違反了憲法。
該裁決被上訴法院推翻,其他幾起針對DOGE解散USAID的訴訟仍在進行中。
解僱試用期聯邦公務員
3月,一名聯邦法官裁定,被政府解僱的1萬6000名試用期公務員應復職。最高法院因程序原因暫緩執行該命令。
另外,另一名法官裁定,政府在20個聯邦機構「大規模裁員」的行為可能違法,並下令政府重新僱用這些工作人員,該命令被上訴法院推翻。
參考資料All of the Trump Administration’s Major Moves in the First 9797 Days(The New York Times)
The first 100 days of Donald Trump's second term(The Economist)
The Starkly Different Look of Trump’s First 100 Days(The Wall Street Journal)
延伸閱讀CNN民調:川普支持度41%,創美國70年來歷任總統就職百日新低
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責任編輯:張博丞核稿編輯:翁世航